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春秋彩票 :内政部杠时力:“都更条例”修正动议将损害公共利益

  加入日期:2019-07-09 14:38    点击量:4541
来自春秋彩票的报道: 2018-06-21 20:19

〔记者陈钰馥/台北报导〕立法院时代力量党团针对“都市更新条例修正草案”提出5项修正动议。对此,内政部今日表示,该修正动议涉及到司法层面问题,恐非行政机关得以处理。

时力党团所提修正动议,包含“受实施者指挥监督之人如有不法行为,主管机关应不核准或撤销计划”、“提高公办都更免征求私权同意之限制门槛”、“维持现行所有权人撤销同意书规定”、“增加代拆前协调范围包括替代方案”、“都更过程所有信息应公开于网站”等5项。

内政部研议后,针对“受实施者指挥监督之人如有不法行为,主管机关应不核准或撤销计划”指出,不法行为的认定及损害赔偿的责任归属,因事涉刑事、民事,行政机关无权限,也无能力可以判定。

另外,本修正动议条文也违反比例原则,将致少数不同意者与实施者互相抹黑,不但县、市政府无法执行,会使都更处于不稳定状态,将造成公共利益重大损失。

其次,对于“提高公办都更免征求私权同意的限制门槛”,内政部说明,目前审竣条文规定,公有土地过半可免征求私产同意的修正,主要为避免少数私有所有权人即可左右公办都更推动与否的决定。

内政部强调,如果依时代力量党团的意见修正,公有土地未达5分之3应征求私地主同意,则案件的同意比例掌握在5分之2私地主手中,如果其中部分私地主反对,公办都更案就无法推动,将导致公办都更范围内少部分私有地可以合法“以小吃大”。

对于“维持现行所有权人撤销同意书规定”,内政部提及,现行机制于实务执行上对于权利义务相同,因无客观具体的认定条件,常常造成执行困难,这次修法参酌各界意见,提出所有权人于公开展览时,对于其分配利益有减损,均得主张撤销原签订的同意书,以利执行并保障其权益。

在“增加代拆前协调范围包括替代方案”修正动议,内政部也说,权利变换计划已严谨程序审议核定发布实施,即表示计划内容具体可行,代拆为最后的执行工具,因此对于其范围内应予拆除之土地改良物拆迁前的协调事项,应以涉关拆迁之期日、方式、安置或与其他拆迁相关事项为范围。

至于“都更过程所有信息应公开于网站”,内政部强调,现行“都更条例施行细则”已有实施者信息揭露规定,地方政府在核定计划时,并要求实施者设置个案专属网站,提供各阶段相关信息,如认為有再扩大信息公开的内容项目,建议在施行细则第2条之1检讨规范。

内政部指出,时代力量党团这次提出的修正动议,立意良善,惟政府部门仍需更周全细腻考量将来实务执行上,可能面临到的各种问题,“都市更新条例”第9次修正草案已历经立法院内政委员会多次审查,期待于本次临时会能顺利通过,以提升国人整体居住环境品质,并加速城市再生。

内政部指出,立法院时代力量党团针对“都更条例”,所提“受实施者指挥监督之人如有不法行为,主管机关应不核准或撤销计划”修正动议,该条文违反比例原则,将致少数不同意者与实施者互相抹黑,将造成公共利益重大损失。图为台北市区街景。(记者陈钰馥摄)